Hotărâre 241/2014-04-02
Guvernul României pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 233/1997 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţii „LG - 97“ din municipiul Bucureşti
Monitorul Oficial al României nr 241 din 2014-04-04
NOTĂ DE FUNDAMENTARE
la Hotărârea Guvernului nr. 241/2014 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 233/1997 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiţii "LG - 97" din municipiul Bucureşti
Prezentul act normativ nu prezintă impact asupra domeniilor social, economic şi de mediu, asupra bugetului general consolidat sau asupra legislaţiei în vigoare şi intră sub incidenţa art.2 alin.(2) din Hotărârea Guvernului nr.1.361/2006 privind conţinutul instrumentului de prezentare şi motivare a proiectelor de acte normative supuse aprobării Guvernului, cu modificările și completările ulterioare, nefiind necesară respectarea structurii prevăzute în anexa la această hotărâre.
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situaţiei actuale: În prezent, un obiectiv prioritar al Serviciului Român de Informaţii îl constituie prevenirea şi combaterea agresiunilor în mediul virtual la adresa infrastructurilor critice ale Statului, ameninţare specifică începutului de secol XXI, în care sistemele informatice şi de comunicaţii, precum şi datele gestionate de acestea, se dezvoltă şi funcţionează ca spaţiu cibernetic.
În acest context, pentru îndeplinirea misiunilor în calitate de autoritate naţională în domeniul CyberIntelligence, în cadrul Serviciului Român de Informaţii funcţionează Centrul Naţional Cyberint, înfiinţarea unităţii cu atribuţii în securitatea cibernetică fiind aprobată în şedinţa Consiliului Suprem de Apărare a Ţării din 22 iulie 2013.
În hotărârea Consiliului Suprem de Apărare a Ţării de înfiinţare a unităţii specializate, se recomandă Guvernului României alocarea de mijloace financiare pentru amenajarea/construcţia sediului acestei unităţi.
În condiţiile în care actualele sedii aflate în administrarea Serviciului Român de Informaţii nu permit asigurarea spaţiilor strict necesare operaţionalizării noii unităţi, coroborat cu nivelul redus al creditelor bugetare alocate pentru achiziţionarea sau construirea de noi obiective de investiţii, a fost identificată în comun cu Serviciul de Telecomunicaţii Speciale soluţia adaptării funcţionale a unor spaţii dedicate în cadrul obiectivului de investiţii „LG-97” din municipiul Bucureşti, având ca titular al investiţiei Serviciul de Telecomunicaţii Speciale.
Soluţia identificată de către cele două instituţii a fost prezentată şi agreată în cadrul Consiliului Suprem de Apărare a Ţării.
Sub aspect tehnico-economic, obiectivul de investiţii în continuare se află într-un stadiu avansat de execuţie, fapt ce permite adaptarea la specificul activităţilor noii unităţi de securitate cibernetică în condiţii de eficienţă şi eficacitate a utilizării fondurilor publice destinate investiţiilor, în raport cu soluţia edificării unui nou sediu care implică costuri semnificativ mai mari.
Studiul de fezabilitate şi principalii indicatori tehnico-economici ai obiectivului de investiţii „LG-97” din municipiul Bucureşti au fost aprobaţi prin Hotărârea Guvernului nr. 233/1997, cu modificările ulterioare.
În acest sens, pentru relocarea noii unităţi sunt strict necesare lucrări privind reţeaua de comunicaţii, centrul de date, compartimentări şi finisare spaţii, pentru asigurarea sistemelor de ventilaţie şi climatizare, precum şi a funcţionalităţilor tehnice conexe, a căror valoare estimată este de 21.470 mii lei din totalul de 35.364 mii lei aferent finalizării obiectivului de investiţii.
Totodată, obiectivul investiţional menţionat se impune a fi corelat cu acţiunile menite să conducă la dezvoltarea mecanismelor de apărare cibernetică la nivelul statului român, în concordanţă cu demersurile iniţiate la nivelul UE şi NATO, Serviciul Român de Informaţii fiind semnatar, în calitate de beneficiar al finanţării nerambursabile, a contractului de finanţare nr. 1115/322 din 2 decembrie 2013 a proiectului „Sistem naţional de protecţie a infrastructurilor IT&C de interes naţional împotriva ameninţărilor provenite din spaţiul cibernetic”, din cadrul Programului Operaţional Sectorial „Creşterea Competitivităţii Economice”.
Astfel, corelarea obiectivului investiţional cu derularea proiectului finanţat din fonduri europene este fundamentată de necesitatea amplasării echipamentelor şi a sistemelor informatice dedicate Centrului Naţional Cyberint în noua locaţie, pentru evitarea implicaţiilor funcţionale, constructive şi economice cu impact major care ar putea fi generate de schimbarea ulterioară a sediului.
2. Schimbări propuse: Pentru derularea în continuare a investiţiei la obiectivul „LG-97” şi crearea cadrului legal aplicabil finanţării prin bugetul Serviciului Român de Informaţii a lucrărilor necesare relocării noii unităţi cu atribuţii în securitatea cibernetică, se impune includerea Serviciului Român de Informaţii ca titular şi beneficiar al investiţiei şi actualizarea indicatorilor tehnico-economici în raport cu cele două instituţii titulare ale investiţiei.
Față de cele prezentate, a fost promovată prezenta Hotărâre a Guvernului pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr. 233/1997 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai obiectivului de investiții "LG-97" din municipiul București.
Directorul Serviciului Român de Informații - George-Cristian Maior
Directorul Serviciului de Telecomunicații Speciale - Marcel Opriș