Connect with us

Actualitate

”Urbi et orbi” de la Bruxelles – ce se mai aude cu DAC6? – Opinii

Comisarul

Publicat

pe

”…dacă astăzi suntem optimiști (Zona Euro e solidă) e pentru că această Comisie a luat măsuri potrivite și trebuie să amintim urbi et orbi de acest efort pe care l-am făcut, nu doar în spațiul închis pe care îl numim bula bruxelleză.

– comisarul european pe probleme financiare, Pierre Moscovici, vorbind săptămâna trecută pe tema aprofundării Uniunii Economice și Monetare, într-un exercițiu de (auto)apreciere dar și (puțină) autoironie.

Când iese din bula sa, „papalitatea” bruxelleză își binecuvântează enoriașii cu directive care să paveze drumul spre Sfântul Graal al definitivării marelui proiect european. Un drum care – și așa plin de meandre – este complicat de intermediarii naționali, guvernele statelor membre, fiecare venind cu propria interpretare după ce citește ”urbi et orbi”.

Un exemplu edificator: DAC6 sau directiva privind cooperarea administrativă în domeniul fiscal, ajunsă la a 6-a variantă, și care îngrozește spațiul fiscal european. Am vorbit despre DAC6 si in iunie anul trecut (aici, articolul din ZF), încercând să avertizez asupra ”provocărilor” pe care le ridică transpunerea unui text care din start aruncă anatema asupra tuturor tranzacțiilor economice (trasfrontaliere și nu numai) identificate ca având un potențial efect de ordin fiscal.

Identificate de cine?, veți întreba. Să spunem așa: identificate de dumneavoastră, participanții la acea tranzacție, alături de consultanții dumneavoastră (unde e cazul). Bun, dar identificate în funcție de ce?, poate continua întrebarea pertinentă. Din păcate, răspunsul nu ar fi pe măsură – identificarea se face după o listă de caracteristici distinctive (”hallmarks”, în original) menționate în directivă de o manieră foarte generală, cu libertate pentru statele membre să le concretizeze cum vor ști/ vor vrea.

A trecut un an de la intrarea în vigoare a directivei (25 iunie 2018), suntem la o jumătate de an până la adoptarea obligatorie la nivel național (decembrie 2019) și la un an distanță până la prima raportare (august 2020) a tranzacțiilor identificate … retroactiv, începând cu data de 25 iunie 2018.

Romania este printre statele care au ales să împingă cât mai mult momentul luării unei decizii, ceea ce începe să fie un factor suplimentar de stres pentru companiile românești, fie ele cu investitori străini sau locali. Chiar dacă obligația de raportare a respectivelor aranjamente fiscale le revine intermediarilor – contabili, consultanți, avocați, bănci etc., – în final sunt vizați clienții lor. Sunt însă și situații în care obigația de raportare îi revine direct contribuabilului relevant.

Întrebările nu mai pot fi amânate, răspunsurile nici atât. O să facem și noi ca polonezii care au extins directiva, cerând ca să fie raportate pe lângă tranzacții transfrontaliere și tranzacții interne? Și fiindcă textul directivei cere ca sancțiunile pentru neraportarea tranzacțiilor sa fie ” eficace, proporționale și cu efect de descurajare”, guvernul de la Varșovia a produs o lista de amenzi de la sute de mii de euro până la peste două milioane de euro. De bine de rău, însă, au mai scos și un ghid de 100 de pagini, cu exemple și clarificări.

O abordare similară – cu extinderea directivei și la tranzacții interne – a ales și Germania, dar s-a arătat mult mai reținută la capitolul sancțiuni (25.000 de euro). Și, desigur, avem și aici un ghid. Sigur, un ghid este un gest elementar de curtoazie din partea unei administrații fiscale care primește munți de informații direct de la companii, multe informații date chiar pe tradiționalul principiu de-a sufla și-n iaurt, că nu se știe ….

Există CbCR ( raportare pentru fiecare țară în parte), vine acum și DAC 6. Transparența aceasta aduce avantaje, desigur, dar și un cost imprevizibil – un stres urbi et orbi, adică pentru imensa majoritate a contribuabililor care își văd de treaba lor economică, ferindu-se cât pot de dispute fiscale.

În aceste condiții, voi spune ca de fiecare dată – pentru transpunerea în legislația internă (a DAC6, de data aceasta) nu există decât o singură soluție viabilă: consultarea pas cu pas între guvern și mediul de afaceri. Pe fond, contribuabilul onest este pe aceeași lungime de undă cu guvernul: el este pentru eliminarea reală a practicilor dăunătoare competiției și, implicit, bugetului. Nu are nici un sens ca tocmai acest contribuabil să se vadă paralizat într-un ghem de suspiciuni generalizate privind modelul lui business si tranzacțiile efectuate, de să-i fie lehamite să mai iasă din casă, pentru că, nu-i așa?, se interpretează…

Sunt sigur că specialiștii din ministerul de finanțe știu care e miza transformării administrației pentru a fi cu adevărat partenerul contribuabilui. Chiar zilele trecute Președinția Română la Consiliul UE a mai avansat o formulă de compromis pentru ceea ce va fi marea revoluție fiscală europeană – baza comună de impozitare, ulterior consolidată – CC(C)TB. Am vorbit de nenumărate ori de acestă CC(C)TB ca de o autostradă pe care vor fi puse să alerge împreună economiile mici cu cele mari. Intrăm practic într-o competiție și mai dură pentru investitorii de calibru, iar ultimul lucru pe care aceștia ar trebui sa îl audă e că în România administrația e … ostilă.

Citeste intreg articolul si comenteaza pecontributors.ro

Parteneri speciali-probleme juridice

Parteneri

Articole noi

Actualitate57 de minute ago

Cosmin Contra: „Mă aștept la un meci foarte greu contra Norvegiei, dar suntem pregătiți. Niciodată jucătorii nu vor evolua la egal” – Fotbal

Mai este puțin timp până la startul partidei cu Norvegia, iar Cosmin Contra ne-a dat asigurări că naționala României este...

Actualitate2 ore ago

Cum ar putea șefii ANRE să scape nesancționați pentru gravă neglijență și perturbarea pieței energiei – Energie

Senatul a trimis la promulgare, săptămâna trecută, o lege care modifică semnificativ OUG 33/2007 privind funcționarea Autorității Naționale de Reglementare...

Actualitate3 ore ago

​ INTERVIU: Radu Vlad, WWF România -„Cca 15% din pădurile României sunt cumva în voia sorții” – Esential

Radu Vlad lucrează pentru World Wide Found, organizația non-guvernamentală lider la nivel global în conservarea naturii și restaurarea ecologică a...

Actualitate4 ore ago

Euro 2020, preliminarii: România vs Norvegia – Program prelungit la metrou – Fotbal

Cu ocazia meciului dintre România și Norvegia, contând pentru preliminariile Euro 2020, programul metroului bucureștean va fi prelungit. Disputa de...

Actualitate5 ore ago

VIDEO Un nou atac politic al Vioricăi Dăncilă de la masa Guvernului. Somații pentru „candidatul Iohannis” și pentru „gălăgioșii lideri ai PNL” – Esential

Premierul demis Viorica Dăncilă a lansat luni un nou atac politic de la masa Guvernului, la începutul ședinței Executivului său...

Exclusiv5 ore ago

Protejarea mediului inconjurator o prioritate pentru toti

Populatia globului creste mereu, iar dezvoltarea industriala face ca satele sa se schimbe in orase, iar orasele sa se extinda...

Actualitate6 ore ago

Importurile în creștere și turismul au adâncit deficitul contului curent la peste 7 miliarde de euro – Finante & Banci

Importurile de bunuri din primele 8 luni ale anului au lărgit defictul contului curent la peste 10 miliarde de euro,...

Actualitate7 ore ago

VIDEO SUA: O cățelușă dispărută de acasă la vârsta de 2 ani a fost găsit de stăpâna ei după 12 ani – International

O căţeluşă în vârstă de 14 ani, dispărută în urmă cu 12 ani, a revenit la proprietara sa datorită unei...

Actualitate8 ore ago

USR, patru condiții pentru susținerea viitorului Guvern / Printre ele, alegeri în două tururi pentru primari și anularea recursului compensatoriu – Politic

Dan Barna a publicat luni, pe contul său de Facebook, cele patru condiții puse de USR pentru a da votul...

Actualitate9 ore ago

​Under 21: România, duel important cu Irlanda de Nord de la ora 20:30 – Fotbal

​Naționala Under 21 a României dispută un meci important împotriva Irlandei de Nord, în grupa 8 de calificare la Euro...

Actualitate10 ore ago

Alertă în Sydney, autoritățile caută un boa constrictor după ce a fost descoperită o uriașă piele de șarpe – International

Poliția animalelor din Australia desfășoară o acțiune de căutare a unui boa constrictor într-o suburbie din Sydney după ce luni...

Actualitate11 ore ago

”Dr.h.c EMBA Alexandru Cumpănașu”. După un master obținut fără o diplomă de licență, Cumpănașu spune că are și un doctorat onorific de la o universitate din Ucraina – Esential

Alexandru Cumpănașu, candidat la alegerile prezidențiale de luna viitoare, a publicat pe Facebook un document potrivit căruia a primit titlul...

Actualitate12 ore ago

Șeful Poliției din Filipine demisionează, fiind implicat într-un scandal cu trafic de droguri – International

Șeful Poliției Naționale din Filipine a demisionat după ce a fost audiat în Senat, fiind acuzat că a intervenit, în...

Actualitate13 ore ago

Franța pregătește măsuri pentru securitatea armatei și a personalului civil în nord-estul Siriei după retragerea SUA – International

Franţa a anunţat luni că pregăteşte măsuri pentru a asigura siguranţa armatei şi a personalului civil francez în nord-estul Siriei...

Actualitate14 ore ago

Stratificarea socială, prezentă în comunitățile din Epoca Bronzului (Studiu) – Arheologie

Istoria umanității este, din păcate, împletită cu inegalitatea. Cele mai timpurii civilizații, sumerienii, egiptenii, aveau pături sociale care îi puneau...

Actualitate15 ore ago

Le Temps: Arta războiului după Trump: înalți gradați americani în retragere trag semnalul de alarmă – International

O anchetă din “The Atlantic” dezvăluie relația ambivalentă pe care o are Donald Trump cu armata. Președintele american disprețuiește expertiza...

Actualitate16 ore ago

Alegeri prezidențiale în Tunisia: Kais Saied, un profesor de drept, conservator, va fi noul preşedinte al Tunisiei (Exit polluri) – International

Kais Saied, un profesor de drept, conservator, susținut de puterile islamiste, este pe cale să devină președintele Tunisiei, exit-pollurile arătând...

Actualitate17 ore ago

Utile: Ce trebuie să ştiţi dacă vreţi un copil; Alimentele ne modifică chimia creierului. Cele mai frecvente greşeli pe care le facem şi preţul lor – Utile

Alimentele ne modifică chimia creierului. Cele mai frecvente greşeli pe care le facem şi preţul lor. Dacă ţinem cont de...

Actualitate18 ore ago

Caru’ cu vedete: Ele sunt miliardarele care conduc lumea. Pe ce loc se află Anastasia Soare; Amintirile lui Ștefan Bănică cu tatăl său. „Aveam cinci ani. Eram în primul rând cu mama mea” – Vedete

Trucuri de frumuseţe cu iz de Hollywood. Ce secrete au Halle Berry, Nicole Kidman şi Demi Moore. “Am învăţat foarte...

Actualitate19 ore ago

Băsescu, despre rețelele de trafic de persoane: Este o mare greșeală desființarea „Doi și-un sfert” – Esential

Traian Băsescu a afirmat, în contextul cazului din Caracal și a problemei traficului de persoane, că a fost o mare...

Top Stiri Comisarul