Connect with us

Actualitate

CCR discută sesizarea preşedintelui Iohannis privind Legea care pedepseşte incitarea la ură sau discriminare – Politic

Comisarul

Publicat

pe

Curtea Constituţională discută, miercuri, sesizarea preşedintelui Klaus Iohannis în legătură cu neconstituţionalitatea legii potrivit căreia incitarea la violenţă, ură sau discriminare împotriva unei persoane pe motiv că face parte dintr-o anumită categorie se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă, notează Agerpres. Președintele a atacat la Curtea Constituţională Legea pentru modificarea art. 369 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, pe motiv că din actul normativ lipsesc criteriile în urma cărora va fi incriminată o astfel de infracţiune.

Legea pentru modificarea art. 369 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal transpune şi art. 1 alin. (1) lit. a) din Decizia-cadru 2008/913/JAI a Consiliului din 28 noiembrie 2008 privind combaterea anumitor forme şi expresii ale rasismului şi xenofobiei prin intermediul dreptului penal.

„Considerăm că, prin conţinutul său normativ, legea dedusă controlului de constituţionalitate contravine dispoziţiilor art. 1 alin. (3) şi alin. (5), art. 20 alin. (2) – prin raportare la art. 7 paragraful 1 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, precum şi celor ale art. 147 alin. (4) din Constituţie”, se arată în sesizare.

Preşedintele Iohannis precizează că soluţia legislativă criticată aduce atingere atât principiului previzibilităţii, cât şi clarităţii normelor.

„Considerăm că, în vederea respectării principiului legalităţii ce guvernează dreptul penal, consacrat chiar în primul articol din Codul penal, dar şi în scopul protejării efective a grupurilor minoritare din România în faţa discursului instigator la ură, violenţă şi discriminare era necesară includerea în mod expres în conţinutul normativ al reglementării a unor criterii în textul ce va incrimina infracţiunea de incitare la violenţă, ură sau discriminare. Numai astfel se va putea realiza o configurare explicită a conceptelor şi noţiunilor folosite în noua reglementare, pentru a se asigura înţelegerea lor corectă şi a se evita interpretările greşite şi crearea unei practici judiciare neunitare în materie de tragere la răspundere penală pentru săvârşirea infracţiunii prevăzute şi pedepsite de art. 369 din Codul penal. În aparenţă, inexistenţa oricăror criterii în conţinutul normei de incriminare poate conduce la concluzia că această infracţiune vizează orice fel de criteriu; în realitate, această imprecizie în reglementare lasă loc subiectivismului şi arbitrariului în aplicare. În plus, lipsa de previzibilitate a normei nu permite destinatarului normei o corectă raportare la sfera de aplicare a infracţiunii, ceea ce conduce la insecuritate juridică”, se explică în sesizarea către CCR.

De asemenea, se menţionează că, din perspectiva realizării obligaţiei de transpunere în legislaţia internă primară a Deciziei-cadru 2008/913/JAI, necesitatea includerii în conţinutul normativ al art. 369 din Codul penal a raţiunilor pe baza cărora sunt protejate anumite categorii de persoane sau un membru al unei categorii de persoane face cu atât mai necesară existenţa unor criterii explicite.

„Transpunerea în legislaţia internă a articolului 1 alineatul (1) litera (a) din Decizia-cadru 2008/913/JAI – ce prevede ca autorul instigării publice la violenţă să aibă un motiv de discriminare – ar fi presupus cel puţin diferenţierea infracţiunilor rasiste şi xenofobe de alte infracţiuni, aşa cum ar impune transpunerea actului european menţionat. Or, prin absenţa oricăror criterii din cele la care face referire actul european a cărui transpunere se urmăreşte, respectiv: criterii de rasă, culoare, religie, descendenţă sau origine naţională sau etnică, noile prevederi ale art. 369 din Codul penal dobândesc un caracter general, vag, lipsit de claritate şi previzibilitate”, se mai arată în sesizarea la CCR.

Şeful statului precizează că norma criticată, deşi are un caracter general şi în consecinţă o arie mare de acoperire, în absenţa oricăror criterii, nu reprezintă o dispoziţie legală clară şi cuprinzătoare, în sensul cerut de actul european, fiind susceptibilă de a genera în practica organelor judiciare interpretări diferite şi de a da naştere la impredictibilitate, soluţii neunitare ori reacţii diferite ale autorităţilor publice însărcinate cu combaterea fenomenului infracţional motivat de ură. Corelativ, cetăţenii vor întâmpina dificultăţi în interpretarea şi înţelegerea normei, cu consecinţe pe planul adaptării propriei conduite.

El adaugă că necesitatea includerii unor criterii în conţinutul normativ al art. 369 din Codul penal este subliniată şi prin Raportul privind România al Comisiei Europene împotriva Rasismului şi Intoleranţei (ECRI) din cadrul Consiliului Europei (al cincilea ciclu de monitorizare) adoptat pe 3 aprilie 2019 şi publicat în data de 5 iunie 2019.

„Formularea propusă prin norma criticată, prin maxima ei generalitate, nu numai că nu permite distingerea infracţiunilor ce sancţionează rasismul şi xenofobia de alte fapte care au ca motiv ura, dar creează şi insecuritate juridică prin faptul că atât cetăţenii, cât şi autorităţile însărcinate cu combaterea acestui tip de fenomen infracţional sunt liberi să aplice, în realitate, propriul cod de valori”, se completează în sesizare.

Şeful statului precizează şi că actul normativ adoptat nu respectă nici cerinţele legale privind integrarea sa în ansamblul legislaţiei şi corelarea cu tratatele internaţionale la care România este parte.

„Apreciem că legea criticată este contrară dispoziţiilor art. 1 alin. (3) din Constituţie, deoarece încalcă principiul securităţii juridice, ca urmare a lipsei de claritate şi previzibilitate a normei, principiu ce constituie o dimensiune fundamentală a statului de drept, dispoziţiilor art. 1 alin. (5) din Constituţie referitoare la statul de drept şi la respectarea Constituţiei şi a legilor, soluţiei instituite de legiuitorul constituant la art. 20 alin. (2) prin raportare la art. 7 paragraful 1 din Convenţia Europeană a Drepturilor Omului, precum şi prevederilor art. 147 alin. (4) din Legea fundamentală”, indică preşedintele.

El solicită CCR să admită sesizarea de neconstituţionalitate şi să constate că Legea pentru modificarea art. 369 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal este neconstituţională.

Parteneri speciali-probleme juridice

Salon HARMONY, str Cantacuzino din Ploiești (intersecția Moș Craciun )
Servicii oferite :
– micropigmentare sprâncene
-extensii gene
– coafor
-unghii gel
-Cosmetica / tratamente cosmetice
– sala Fitness pt femei
FACEBOOK: https://www.facebook.com/Harmony-Beauty-Salon-278929815636909/

Parteneri

Articole noi

Actualitateo oră ago

​Business report: ​Guvernul Cîțu, record la alocări clientelare de bani. Îndreptățire și recunoștință. Biserica ortodoxă trebuie să decidă dacă e și creștină. ​Cu pixul pe Tratatul de la Maastricht. Capcanele plafonării prețurilor – Finante – Banci

Guvernul Cîțu a bătut recordul la alocările clientelare de fonduri. PNL a primit 65% din miliardul distribuit ● „În fața...

Actualitate3 ore ago

Champions League: Lionel Messi și-a regăsit strălucirea la PSG / Liverpool, victorie cu Atletico Madrid (Rezultatele zilei) – Fotbal

Chiar dacă nu a reușit încă să înscrie în Ligue 1, Lionel Messi o ajută din plin pe PSG în...

Exclusiv3 ore ago

De ce ar trebui sa investiti in noile iPhone13?

In calitate de pasionat de tehnologie, imi este usor sa ma entuziasmez cu privire la actualizarile iPhone-ului din acest an,...

Actualitate5 ore ago

Italia: Badantele care nu au certificatul verde trebuie să plece din casa în care lucrează şi locuiesc – International

Clarificarea a sosit printr-o faq (frequently asked question) a președinției consiliului şi priveşte un sector care, potrivit ISTAT, are 1,6...

Diverse7 ore ago

Produse moderne pentru îngrijirea unghiilor marca FSM

Anumite produse pentru îngrijirea unghiilor sunt recomandate, în special, saloanelor de înfrumusețare și celor pentru îngrijirea unghiilor. Alte genuri de...

Actualitate7 ore ago

Corneliu Porumboiu: Niciuna dintre acuzațiile care mi se aduc nu sunt adevărate / NU am supravegheat direct relațiile comerciale – Esential

Regizorul Corneliu Porumboiu, care a fost audita la DNA luni în legătură cu acuzații de evazine fiscală, spune că niciuna...

Actualitate9 ore ago

Cioloș: Fac un apel la parlamentari să voteze guvernul / Suntem singurii care ne-am asumat și am venit cu o soluție – Politic

Premierul desemnat pentru formarea guvernului a făcut un apel la parlamentari să ”depășească logica de partid” și să își revină...

Exclusiv10 ore ago

Zile cu obiceiuri culinare şi hranǎ verde, sǎnǎtoasǎ pentru ȋntreaga familie. Stilul #FocusToGreenEcoLife

Zile cu obiceiuri culinare şi hranǎ verde, sǎnǎtoasǎ pentru ȋntreaga familie. Stilul #FocusToGreenEcoLife – Ziarul Nationalul ...

Diverse11 ore ago

Cum să ne alegem perechea de ochelari protecție PC în funcție de fizionomie

Dacă simțiti nevoia să va protejați ochii de agresiunea constanța a luminii emanate de ecrane, nu exagerați deloc, ba chiar...

Actualitate12 ore ago

Ce a răspuns Simona Halep atunci când a fost întrebată dacă poate câștiga turneul WTA de la Moscova – Tenis

Simona Halep a debutat cu dreptul la WTA Kremlin Cup, sportiva noastră trecând după un meci de mare luptă de...

Actualitate14 ore ago

A murit artistul Ion Bârlădeanu, cunoscut pentru colajele sale pop art – Cultura

„Nea Ion Bârlădeanu a decis ca în această frumoasă zi de toamnă să se mute la dreapta viaţă. A fost...

Actualitate16 ore ago

USR: Avem o nouă majoritate USL în Parlament. PSD şi PNL resping braţ la braţ candidaţii propuşi – Politic

„Avem o nouă majoritate USL în Parlamentul României. PSD şi PNL resping braţ la braţ candidaţii propuşi de USR pentru...

Actualitate18 ore ago

FOTO Halle Berry, 55 de ani, apariție spectaculoasă în revista Elle – Showbiz

A împlinit 55 de ani în luna august, dar cu siguranță nu-și arată vârsta. Actrița Halle Berry a avut parte...

Actualitate20 de ore ago

Bilanțuri Covid record pentru acest val 4 în Bulgaria și Cehia / Record de decese în Ucraina – Coronavirus

Bulgaria a raportat marţi aproape 5.000 (4.979) de cazuri noi de infectare cu coronavirus, cel mai ridicat bilanţ zilnic consemnat...

Actualitate22 de ore ago

De ce medicamente vitale în tratarea COVID-19 lipsesc din spitale și, oricâți bani ai avea, este misiune aproape imposibilă să le procuri – Sanatate

Cineva drag se infectează, face o formă medie sau severă de COVID-19 și ajunge în spital. Dincolo de faptul că...

ActualitateO zi ago

Parlament: Candidaţii propuşi de Dacian Cioloş pentru funcţiile de miniştri – audiaţi în comisiile parlamentare de specialitate – Politic

Miniştrii propuşi de premierul desemnat Dacian Cioloş vor fi audiaţi, marţi, în comisiile parlamentare de specialitate. Programul audierilor începe la...

ActualitateO zi ago

Dan Vîlceanu anunţă că liberalii vor fi prezenţi în sală la votul pentru învestirea Guvernului Cioloş, dar nu vor vota – Politic

Secretarul general al PNL, Dan Vîlceanu, a declarat că liberalii vor participa la votul pentru învestirea Guvernului Cioloş, dar nu...

ActualitateO zi ago

Letonia, ţară cu o rată slabă de vaccinare anti-Covid, anunţă lockdown – Coronavirus

Letonia, una din ţările din Uniunea Europeană cu un procent scăzut de persoane vaccinate anti-Covid-19, a anunţat un lockdown în...

ActualitateO zi ago

Champions League: U BT Cluj-Napoca, a doua victorie în grupa G (76-71 vs Brindisi) – TeamBall

​U BT Cluj, campioana României s-a impus, luni, pe terenul echipei italiene Happy Casa Brindisi, scor 76-71, în al doilea...

ActualitateO zi ago

Dan Barna, despre şansele USR de a trece Guvernul Cioloş: Cei 300 de la Sparta nu aveau nicio şansă în faţa armatei lui Xerxes – Radio – TV

​Actualul vicepremier interimar Dan Barna, propus pentru Ministerul de Externe în Cabinetul Cioloş, spune că Parlamentul poate finaliza foarte repede...

Top Stiri Comisarul